求进求变 山西医疗“区域化”发展激活资源“富

　　万字工作报告中，国家区域医疗中心建设、中医药传承与创新、分级诊疗推进等举措，体现了官方“稳中有变和稳中求进”的思路。  

　　“区域医疗中心”建设提速

　　2019年，开诊8年多的山西白求恩医院(山西医学科学院)由华中科技大学同济医学院附属同济医院托管，同济医院党委常委、副院长吴华担任山西白求恩医院党委书记。

　　至此，筹划许久的国家区域医疗中心建设有了实质性进展，这一被山西省卫健委视为区域医疗中心改革“试验田”的项目，对当地医疗行业发展意义重大。

　　山西地处中国中部，属典型的内陆省份，但与周边省份相比，在发挥承东启西区域战略功能上并无优势，加之政策、薪金等因素，很难吸引高层次医疗人才留下。

　　2019年底，山西被纳入区域医疗中心建设试点省份建议名单，由此，将获得更多优质医疗资源输入机会，这将极大影响医疗资源分配版图。

　　借助区域性医疗中心的建设，2020年，该省将同步推进山西医科大学第一医院、山西医科大学第二医院、山西省心血管医院、山西省儿童医院4所医院5个专科区域医疗中心建设。

　　而在中医领域，上海龙华医院与山西省中医院、中国中医科学院西苑医院与山西省中医学院附属医院，亦分别签订了区域医疗中心建设协议。

　　“中医药强省”建设效果显著

　　当前，中医药正得到空前关注。作为中医药资源丰富的山西，2019年初，政府工作报告对“建设中医药强省”作出部署。

　　截至目前成效显著：该省完成16个县级中医医院远程会诊和7个中医医院康复能力建设；启动34个贫困县中医医院服务能力建设项目；新增60个基层中医馆；获批7个全国名老中医药专家传承工作室和20个国家级中医药继续教育项目；5人入选全国优秀中医人才培养计划。

　　但如全国多地一样，山西中西医发展并不协调。为此，该省各中医医疗机构不断加大科研力度、培养中医人才、挖掘中医治疗特色。

　　如山西中医学院附属医院发挥中医康复治疗特色，与荷兰康复中心签署战略合作协议，并递呈申报筹建中欧康复技术合作医院请示；山西省针灸研究所将现代医学技术融入到针灸临床中，拓宽针灸治疗病种；山西省中医院利用新媒体，加大中医多元文化的传输。

　　此外，针对日渐扩大的不孕不育群体，山西省生殖科学研究所结合中医药与现代研究方法，探寻生育力低下的治疗手段。

　　山西省卫健委主任武晋介绍，2020年，该省将在推动《山西省中医药条例》立法工作的同时，推进基层中医药服务能力提升，至少建设175个基层中医馆，建设一个中医药高层次人才培养基地和一批名老中医药专家传承工作室。

　　基层民众医改获得感提升

　　“强基层”是近年山西推进医改过程中一以贯之的理念，基层医疗卫生服务“网底”不断加固。

　　在稳定基层人才方面，该省为村卫生室新招录免费医学中专生430名，累计培养住院医师近4000名，基层适宜人才1.6万余人次，免费培养医学生2140名，定向培养村医5000多名；推广“乡招村用”“乡聘村用”等模式，拓展乡村医生职业发展空间。

　　目前，山西省医联体建设覆盖到全部三级医院和县级医疗集团，3452名三级医院专业骨干对口帮扶117个县级医院；11个地级市全部开展城市医疗集团网格化布局管理；三级医院与基层医院等组建紧密型医联体取得积极进展；省级远程医疗平台联通20所三级医院和88所县医院。

　　上述举措围绕人才、技术、理念，使得基层民众的医改获得感提升。

　　“2020年，要把提升基层和高端医疗服务能力作为当前和今后一个时期的当务之急和重中之重。”武晋说，未来，将继续推动“县强、乡活、村稳”。

　　根据2020年工作规划，山西医疗卫生将“充分融入乡村振兴、中部地区崛起等国家大战略，精准对接健康山西、中部盆地一体化、中医药强省等省级层面战略，走内涵发展之路，变粗放式管理、外延式发展为精细化管理、集约式发展”。

　　这一系列举措和目标的实现都对当局者的决策能力和管理水平提出新要求。山西省卫健委主任武晋坦言，2020年，任务和压力巨大，困难和挑战空前，他鼓励，“要以更加担当作为、积极务实的行动，推动全省卫生健康事业在高质量发展的进程中行稳致远、持续向好”。(完)

【编辑:于晓】