盘点2019专利领域大事件

原标题：盘点2019专利领域大事件

　　行业整治：撑起一片“蓝天”

　　2019年上半年，新修订的《专利代理条例》《专利代理管理办法》相继实施，为期两年的专利代理行业“蓝天”专项整治行动正式启动，为专利代理行业深化“放管服”改革，促进行业规范健康发展连连助攻，取得明显成效。

　　《专利代理条例》此次修订适应“放管服”改革要求和优化营商环境、激发市场活力和社会创造力的需要，根据专利代理行业实际情况变化，完善专利代理制度，降低准入门槛，优化审批程序，一系列修改举措得到了专利代理行业以及知识产权从业者的积极响应。国家知识产权局提供的数据显示，2019年1月至11月期间，我国新设立合伙制和有限责任公司制专利代理机构376家，同比增长16.77%，新设立机构从事专利代理业务的实际平均审批时间进一步缩短至不到两天半。

　　新修订的《专利代理条例》明确专利代理机构的组织形式为合伙企业、有限责任公司等，将此前“有限责任公司制的专利代理机构全体股东必须具有资格证书和专利代理从业经验”的要求，改为“五分之四以上股东以及公司法定代表人具备相应条件”即可，将合伙制专利代理机构的合伙人数量要求由3名降低为2名，并取消了“申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁”这一年龄限制。

　　除了降低准入门槛，优化审批程序也是此次改革的亮点之一。新修订的《专利代理条例》改革了专利代理机构的设立审批制度。将此前设立专利代理机构审批改为从事专利代理业务审批，放在工商登记之后，实行“先照后证”；取消了原来申请设立专利代理机构须经省、自治区、直辖市专利管理机关审查同意的内容，实行从事专利代理业务直接由国务院专利行政部门来审批。同时，取消了实践中专利代理机构设立分支机构的审批。

　　作为加强和完善专利代理事中事后监管，推进专利代理行业健康发展的主要工作部署之一，国家知识产权局组织全国知识产权系统从2019年上半年开始，启动为期两年的专利代理行业“蓝天”专项整治行动，严厉打击“黑代理”、“挂证”、代理非正常专利申请、以不正当手段招揽业务4种突出的违法违规行为。此次整治工作力度之大前所未有，国家知识产权局做好统筹督导，建立快速反应的举报投诉网络，组织开展全面自查整改，集中排查转办4种突出违法违规行为线索，集中治理传播“挂证”信息网站，积极推进加强行业自律，深入推进“双随机、一公开”检查，整治工作取得了显著成效。截至2019年底，各地共约谈代理机构820家，责令整改406家，立案查处108起，促进专利质量进一步提升，行业守法规范经营意识明显增强。

　　2019年以来专利代理行业的种种举措，体现了主管部门简政放权、提高服务效率、加强事中、事后监管，规范市场秩序等思路，有助于推动我国专利代理行业规模稳步扩大以及专利代理人才素质和服务能力逐步提升，将对整个专利代理行业的健康发展起到极大的促进作用。（刘仁）

　　5G商用：布局专利促提速

　　2019年是5G商用元年，全球已经有超过30家运营商宣布5G商用，华为、三星、中兴通讯、OPPO等手机厂商纷纷推出了支持5G的终端产品，掀起了一股5G风潮。我国企业在5G国际标准制定过程中作出了积极贡献，成为5G国际标准制定的主导力量。从专利布局上看，我国也已经位列全球5G专利第一梯队。

　　2019年4月，由TD产业联盟发布的《5G标准必要专利披露数据分析报告（一）》显示，截止到2019年3月，共有25家企业共披露了1.3万多族5G标准必要专利。其中华为披露的5G标准必要专利数量最多（2563族），排名第二和第三的分别是诺基亚（1517族）和爱立信（1500族）。此外，LG、三星、中兴、高通均披露了1000多族，分列第四位至第七位。5G空口技术与移动终端密切相关，报告显示，5G空口技术相关专利占94%，5G核心网相关专利占6%，华为在这两类专利中都排名第一。

　　作为5G商用化进程的重要部分，5G手机的技术发展和应用直接决定了5G技术的普及。业内人士分析，早在十几年前，各终端厂商就已经开始了5G技术研发和专利布局。华为和三星作为5G终端的头部厂商，他们的专利布局较早，前期发展缓慢，2010年之后，他们的相关专利申请开始呈现大幅度提升趋势，并且两者都很重视海外专利布局。作为国内较大的终端厂商，中兴通讯和OPPO均在2015年左右开始相关专利布局，后者特别关注欧洲和韩国市场，而中兴通讯在海外的专利布局相对较弱。