履职尽责一年间为民辛苦为民甜

2019年12月23日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书与列席十三届全国人大常委会第十五次会议的全国人大代表座谈。摄影／新华社记者?刘卫兵

2019年12月23日至28日，十三届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。会议期间，常委会于23日下午在人民大会堂委员长会议室，第九次召开列席常委会会议的全国人大代表座谈会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议，听取大家对2019年常委会工作情况和2020年工作的意见建议。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨主持会议。全国人大常委会秘书长杨振武参加会议。

51位列席会议的全国人大代表受邀参加座谈。座谈中，代表们结合履职实情，说感受、谈体会、提意见，客观评价常委会工作情况，同时鼓足干劲、接续奋斗，展望新的开始。

栗战书在座谈中强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势，支持和保障代表依法履职，更好发挥代表作用。

栗战书委员长与代表们座谈交流，听取意见建议。摄影/马增科

代表们高度评价常委会工作：依法履职尽责，不辱使命不负期望

23日下午4时30分，栗战书进入会场，同代表们亲切握手，热情打招呼。

“今天利用分组审议后的时间，召开这样一个座谈会，栗战书委员长和我、杨振武秘书长同大家见个面，主要是听听大家对全国人大常委会工作的意见建议，当然也不限于这个题目，其他方面有些什么建议、意见、想法都可以提出来。”紧接着，王晨宣布座谈开始，请代表们直奔主题，畅所欲言。

那么，过去的2019年，常委会干了啥？干得咋样？

——立法工作继续呈现分量更重、节奏更快、要求更高的特点。比如，常委会第十五次会议审议的民法典草案，编纂工作进展顺利，这是具有标志性意义的法治工程，承载着几代中国人的法治梦想。制定实施外商投资法，为我国营造良好的外商投资环境提供重要法治保障。高效率高质量制定疫苗管理法，切实维护人民群众身体健康，积极回应社会关切。此外，常委会修改了土地管理法、药品管理法等一大批法律，保障人民群众切实利益；制定密码法、审议生物安全法草案，维护国家安全；修改森林法、审议长江保护法草案，用法治力量保护生态环境。

——监督工作更聚焦、更有力、更富实效。比如，常委会围绕打好三大攻坚战、推动经济高质量发展和高水平对外开放、保障和改善民生等党中央决策部署，检查了水污染防治法、中小企业促进法、高等教育法等6部法律实施情况，举行了3场专题询问，听取、审议了国务院关于加强社会保障体系建设助力打好精准脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告等20多个工作报告，既正确监督、有效监督，又敢于监督、善于监督，向党和人民交出了一份厚重的“成绩单”。

——代表工作在坚持中创新、在创新中发展。比如，在以往工作基础上，结合探索实践，出台了关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施（即“35条具体措施”），对做好代表工作提出了新的要求；原则通过了关于完善全国人大常委会组成人员联系全国人大代表机制的意见，进一步密切同人大代表联系，确保做到真联系、取得真效果。

人大工作干得好不好，代表说了算。座谈中，代表们高度评价全国人大常委会工作，一致认为常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，依法履职尽责，开拓进取，不辱时代使命，不负人民期望。

全国人大代表、山东巨野县新世纪银星购物广场物业管理负责人尚瑞芬认为，2019年，常委会工作扎实高效，认真审议出台法律案，认真做好监督工作，高度重视代表工作，为中国特色社会主义民主政治发展和进步作出了巨大贡献。

全国人大代表、广东药科大学校长郭姣说，常委会工作有三个显著特点：一是改革和创新，加强和改进工作非常用力用心，如出台实施“35条具体措施”、常委会领导同志坚持同列席常委会会议的代表座谈等。二是服务代表、引领代表的特征非常明显，如代表履职学习培训更加精准、支持保障履职措施更加具体。三是立法工作坚持围绕中心、服务大局，提质增效非常突出，如及时制定疫苗管理法、修改药品管理法，体现了以人民为中心的发展思想。“这三个特点，是全国人大常委会作出的非常好的示范，是以实际行动推动习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署落地生根、开花结果。”